حكم تحويل صلاة الفرض إلى سنة من قبل الإمام

السؤال: حكم تحويل صلاة الفرض إلى سنة من قبل الإمام؟
الإجابة: أهل العلم ينصون على المنفرد، المنفرد إذا قلب فرضه نفلاً في وقت متسع يجوز، لكن الإمام ما المسوغ له؟